1. Ce înseamnă deschiderea pieței energiei electrice?

Deschiderea pieței înseamnă că consumatorul final nu mai este legat automat de un singur furnizor, ci are dreptul să își aleagă și să își schimbe liber furnizorul. În Republica Moldova, legea actuală prevede expres acest drept și urmărește funcționarea unei piețe competitive, transparente și orientate spre consumator, cu protecție specială pentru beneficiarii serviciului universal și ai furnizării de ultimă opțiune.

2. Cine sunt participanții principali ai pieței energiei electrice?

În Republica Moldova, actorii principali sunt:

• producătorii de energie electrică;
• traderii și furnizorii de energie electrică;
• furnizorii serviciului universal și furnizorii de ultimă opțiune;
• operatorii de sistem: operatorul sistemului de transport și operatorii sistemelor de distribuție;
• operatorul pieței organizate de energie electrică;
• ANRE, ca autoritate de reglementare;
• consumatorii finali.
  Legea actuală include explicit producerea, transportul, distribuția, tradingul, furnizarea, stocarea și agregarea în arhitectura pieței. OPEM a fost desemnat ca operator al pieței organizate pe termen scurt.

3. De la cine cumpărăm energia electrică după deschiderea pieței?

Pentru consumatorul final, răspunsul practic este: energia se cumpără de la un furnizor licențiat, ales de consumator. Dacă persoana sau compania are dreptul la serviciul universal, energia poate fi cumpărată în acest regim de la furnizorul desemnat pentru serviciul universal. Dacă furnizorul obișnuit nu mai poate furniza energie, consumatorul poate trece temporar la furnizorul de ultimă opțiune. Furnizorii, la rândul lor, cumpără energia de pe piața contractelor bilaterale și de pe piețele organizate, inclusiv PZU și piața intrazilnică.

4. Cine are dreptul la serviciul universal?

În regimul actual, consumatorii casnici și societățile comerciale micro și mici au dreptul la serviciul universal. Acest serviciu presupune furnizare garantată, în condiții reglementate și la prețuri care trebuie să fie transparente și ușor comparabile.

5. La ce preț cumpărăm energia electrică după deschiderea pieței?

Pe piața liberă, prețul nu este stabilit de ANRE, ci rezultă din contractul negociat dintre client și furnizor. Pentru beneficiarii serviciului universal și ai furnizării de ultimă opțiune, prețurile sunt reglementate și aprobate de ANRE. Legea actuală permite și contracte la preț fix, contracte la prețuri dinamice, iar pentru serviciul universal pot exista și prețuri diferențiate în funcție de orele de consum, dacă acestea sunt aprobate de ANRE.

6. Vor construi toți furnizorii propriile rețele?

Nu. Rețelele electrice rămân operate de operatorii de sistem – operatorul sistemului de transport și operatorii sistemelor de distribuție. Furnizorii nu construiesc, în mod normal, rețele paralele pentru a livra energie consumatorilor finali. Modelul legal este bazat pe acces reglementat și nediscriminatoriu la rețea, nu pe duplicarea infrastructurii.

7. Cine este utilizatorul de sistem?

În sens practic, utilizatorul de sistem este persoana fizică sau juridică căreia i se livrează energie electrică din sistem sau care livrează energie electrică în sistem. Cu alte cuvinte, termenul acoperă atât consumatorii, cât și alte entități conectate la rețea, în funcție de rolul lor.

8. Ce este grupul de echilibrare?

Grupul de echilibrare este mecanismul prin care se gestionează dezechilibrele dintre energia prognozată și energia efectiv consumată sau livrată. În legislația moldovenească anterioară, noțiunea era definită expres ca un grup format din unul sau mai mulți participanți la piață care transferă responsabilitatea de echilibrare către responsabilul grupului. În practică, pentru majoritatea consumatorilor finali, această responsabilitate este gestionată de furnizor.

9. Ce contracte trebuie încheiate?

Pentru consumatorul final obișnuit, contractul esențial este contractul de furnizare a energiei electrice cu furnizorul ales. Dacă este vorba despre un loc de consum nou sau despre modificări tehnice, apar și documente/raporturi cu operatorul de sistem pentru racordare și utilizarea rețelei. Pentru consumatorii obișnuiți, contractul de echilibrare sau participarea directă în grupul de echilibrare nu este, de regulă, un pas separat; aceste aspecte sunt de obicei gestionate de furnizor.

10. Câte facturi trebuie plătite?

Pentru consumatorul final, în practică, se primește în mod normal o factură de la furnizor, iar aceasta trebuie să includă distinct și componente precum:

• costul serviciului de transport;
• costul serviciului de distribuție;
• prețul aplicat;
• suma totală spre achitare.
  Așadar, chiar dacă în structură există mai multe componente de cost, pentru client factura este, în mod normal, una singură, emisă de furnizor.

11. Cum poate fi schimbat furnizorul?

ANRE explică două căi:

• procedura formală de schimbare a furnizorului;
• rezoluțiunea contractului actual și semnarea unuia nou.
  Procedura de schimbare este varianta standard și trebuie să se desfășoare fără deconectarea locului de consum, dacă sunt respectate condițiile legale și tehnice.

12. Cât de des poate fi schimbat furnizorul dacă nu corespunde așteptărilor?

În principiu, consumatorul are dreptul legal să își aleagă și să își schimbe furnizorul. Totuși, în practică trebuie respectate condițiile contractului existent, inclusiv termenul, clauzele de încetare și eventualul preaviz. Legea actuală consacră libertatea de alegere și schimbare, dar nu anulează obligațiile contractuale asumate deja.

13. Care sunt costurile schimbării furnizorului?

În procedura de schimbare a furnizorului, ANRE arată că se aplică interzicerea perceperii plăților, iar consumatorul poate schimba furnizorul în cel mult 20 de zile calendaristice fără taxe de schimbare. Excepțiile practice sunt:

• plata energiei deja consumate către furnizorul actual;
• costul înlocuirii echipamentului de măsurare, dacă acesta nu corespunde cerințelor legale.
  Dacă se merge pe rezoluțiunea contractului și are loc deconectarea, pot apărea costuri de reconectare.

14. Cine oferă informații despre schimbări și drepturile consumatorului?

În primul rând, furnizorul și, după caz, operatorul de sistem trebuie să ofere informațiile relevante consumatorului. În plus, ANRE publică informații pentru consumatori, ghiduri și proceduri, și pune la dispoziție o linie verde și mecanism de petiții. Legea actuală obligă operatorii de sistem și furnizorii să aibă centre de deservire pentru consumatori finali și utilizatori de sistem.

15. Unde pot depune o plângere?

Primul pas este, de regulă, reclamația către furnizor sau către operatorul de sistem, în funcție de natura problemei. Dacă problema nu este soluționată, consumatorul se poate adresa ANRE prin:

• Linia verde 0 8001 0008;
• e-mail;
• petiție depusă la ANRE.
  Legea actuală mai prevede și obligația furnizorului/operatorului de a transmite reclamația titularului competent atunci când sesizarea a fost adresată instituției greșite. Pentru anumite litigii, rămâne deschisă și calea instanței de judecată.